化解信访举报 维护群众合法权益

信访工作一头牵着党心，一头连着民心，容不得半点含糊。今年以来，福建省南平市纪委监委聚焦重复信访举报，通过上下联动、班子带动、内外互动、核查推动，深入开展专项治理，推动有效化解信访举报，切实把群众合法权益维护好保障好。

分级负责，上下联动明底数。按照初信初访、重复举报、风险隐患3个类别，对2023年以来全市检举控告件进行“拉网式”排查，逐件对反映人基本情况、历次反映时间、反映内容、个人诉求、办理情况、包案领导及承办人员等内容进行梳理登记、分类建单，并纳入专项治理，确保底数清、数字准。按照“分级负责”原则，通过实地走访、调阅案卷等形式，全面摸清信访信息，找准难点疑点，做到“五个清楚”，即检举控告件举报人与被举报人情况清楚、反映主要问题清楚、调查处理情况清楚、症结难点清楚、承办部门清楚，为制定化解措施打好基础。

对单督办，班子带动促落实。实行包案督办，针对重点件，落实市纪委监委班子成员包案责任，建立“一个案件、一名班子成员、一个专班、一套方案、一体落实”的工作机制，市纪委监委班子成员先后开展带信下访127批次，对“单”督办化解重点件22件。实行专案领办，针对重复举报件，成立“一案一策”领办专班，由委班子成员牵头，抽调相关监督检查室，以及县乡纪委、派驻机构干部，通过提级办理、复查复核等方式，化解重复举报件73件。实行类案联办，针对区域性、行业性信访类案，由联系地方、单位或行业领域的委班子成员牵头，组织信访、监督检查、案件审理等部门开展集体研判，梳理成因、研究对策、联审联办，全市纳入专项治理的基层信访举报件化解率达86.52%。

分工处理，内外互动提质效。业务内分类施治，对因核查进展慢导致重复举报的信访件，提级办理71件、交办督办21件、发函督查34件；对已办结反馈但群众不满意的信访件，督促承办部门深入了解原因，听取意见建议，视情复查复核，确保“信结事了、事心双解”。业务外协同推进，加强与信访联席办的协同联动，指导承办单位从源头精准剥离业务外问题和诉求，共移交业务范围外信访举报99件，跟踪推动解决群众急难愁盼问题1489个。坚持一手推进矛盾纠纷有效化解、一手推进信访举报有序规范，指导县级纪委监委加强与公、检、法等部门的信息互通、线索移送、联动处置，依法依规推动查处诬告陷害案件2起4人。

严格把关，核查推动防反弹。严格落实销单把关机制，逐件审核把关重点件核销材料，对不符合条件的，坚决退回补查；对化解进度落后、工作推进迟滞的地方，通过实地督导、发函预警等方式压茬推进，省市重点件核销率87.5%。制定《南平市纪检监察机关检举控告办理质量评查办法》，组织市县两级纪委监委、派驻纪检监察组对555件检举控告件办理质量开展交叉评查，发现并督促整改问题361个，对5名履行信访举报工作责任不到位的相关人员进行追责问责。制定《办理实名检举控告反馈工作规程》，对核销的实名举报，采取电话了解、现场查看、上门回访等方式，抽查群众满意度；对核销的匿名举报，通过检举举报平台检查确认是否“反弹”，定期通报重复举报治理情况。（蔡志明 李梦楠）

编辑：黄玉兰

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