手记·我与这十年|从大兵团到室组地联合办案

十年前，我在县里工作。作为分管纪律审查工作的县纪委副书记，我曾负责带领一个由纪委、检察等有关方面人员组成的联合调查组，核查一件上级交办的县直某单位主要负责人贪污贫困村茶叶产业扶持资金的信访问题。

面对涉案人员串供、放狠话威胁知情群众等复杂严峻局面，联合调查组顶住压力、迎难而上，仅用一周时间就走遍了信访问题涉及的30个瑶族山寨，一举查清了这起虚报冒领扶贫资金窝案。有关人员被移送司法机关，虚报冒领的23万元扶贫资金得以全部追回。

十年间，我先后组织、参与查处党员干部违纪违法案件500多件。在这当中最大的感触是，人民群众痛恨什么，我们就要坚决整治什么。

2015年，县里开展为期十个月的查处群众身边‘四风’和腐败问题专项工作。当年11月，市、县、镇三级纪委及市、县两级14个民生资金密集部门，在苍梧县石桥镇举办专项工作大接访活动。当天正值石桥镇圩日，通过电视、宣传栏等获知消息的群众，从四面八方赶到活动地点，各部门单位接待来访群众730多人次，收集问题线索58条。

为进一步畅通群众反映问题的渠道，我和同事们采取白天接访、晚上夜访的模式，夜访重点是扶贫对象、涉农惠民资金获得者等，从中收集惠民政策落实过程中，基层干部吃拿卡要、雁过拔毛、作风粗暴、优亲厚友等问题反映300多条。

蝇贪成群，其害如虎。微腐败看似问题小、金额小，但损害的是群众的切身利益，吞噬的是群众的获得感，严重损害党的执政根基。

我们整合县纪委机关、派驻纪检组、乡镇纪委的力量，组成12个纪律审查组，采取大兵团作战模式。严查腐败的高压震慑下，近30名存在违纪问题的干部主动承认错误，退出的违纪款被全部发还给群众。

2019年12月，我从县纪委监委调到市纪委监委工作。报到当天我就接到任务，组织力量指导、参与专案工作。第二天，我和有关纪检监察组的同事赶到案发地，进驻办案点，查阅资料、熟悉案情。

按照室组地联合办案模式要求，我们迅速制订了调查方案。我一边指导当地几个调查组开展工作，一边带着一个调查组，围绕十几条问题线索开展调查，形成分进合击之势。室组地协同作战能力充分凝聚，我们一举打掉了一个自恃“有后台”、号称当地“最烂的烂仔”的涉黑涉恶团伙背后的保护伞，人民群众拍手称快。

在案件总结会上，我和同事们都感到，为了这次专案，从市纪委监委第五监督检查室、驻市农业农村局纪检监察组、驻市生态环境局纪检监察组、驻市人力资源和社会保障局纪检监察组以及案发地纪委监委纪检监察室的办案骨干混合编组，不但解决了基层纪委“单兵作战”难题，而且得益于相关纪检监察组介入，较好解决了该案涉及非法买卖土地、违建等专业问题的调查取证，比起过去的“大兵团”作战，办案力量调配更灵活、工作效率更高、审查调查的专业化程度更强。

近两年，在巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接专项监督、落实中央生态环境保护督察反馈意见整改措施不力责任追究、问题线索“清零”专项行动等重点工作中，我们多次采取室组地联合办案模式，发挥人员互动、优势互补、信息互通的优势，让监督执纪力量攥指成拳，实现“1+1+1>3”叠加效应。

在矿山开采污染环境责任追究案中，我们立案审查4人、立案调查2人，诫勉谈话3人，批评教育6人，提醒谈话2人。既对不担当不作为的违纪违法行为作出严肃处理，又通过查办案件聚焦案发地方政治生态问题，督促精准整改，推动了绿色发展理念在当地得以有效落实，实现了政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

编辑：李湘君

值班编辑：李湘君　校对：周籽宏　责任编辑：刘秀娟